قانونگذاران باید مشاور SEC در زمان جنگ را با قانون کنترل کنند

به گفته جک سولووی و جنیفر شولپ از مؤسسه کاتو، «پدرخوانده»، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار، گری جنسلر، اشتراکات زیادی با مایکل کورلئونه دارد.

وقتی مایکل کورلئونه دستور ضربه به روسای رقیب را می دهد پدرخوانده، دون کونیو را داخل یک در گردان قفل کرد و به او شلیک کرد. بر اساس فعالیت‌های اجرایی اخیر SEC و اظهارات رئیس‌جمهور، به نظر می‌رسد که گری جنسلر، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده، در حالی که پشت دریچه‌ای برای پروژه‌های کریپتو آمریکا گیر کرده بود، هک شد.

SEC نباید به یک جنگ کثیف کنترل نشده بر سر ارزهای دیجیتال رها شود. کنگره باید هم از اختیارات نظارتی خود دفاع کند و هم به توسعه دهندگان، کارآفرینان و کاربران رمزارز آمریکایی راهی روشن برای پیگیری قانونی کسب و کارشان بدهد. ارائه یک چارچوب محتاطانه از توضیح برای استیبل کوین های دارای پشتوانه دارایی نقطه شروع است.

به نظر می رسد که SEC Gensler در تلاش است تا “تمام مشاغل خانوادگی” را با ارزهای دیجیتال حل و فصل کند. در 9 فوریه، کمیسیون بورس و اوراق بهادار در مورد این ادعاها رای داد که برنامه کراکن “Staking-as-A-service” (روشی برای کسب پاداش برای کمک به حفظ شبکه های رمزنگاری) فروش غیرقانونی اوراق بهادار ثبت نشده است. در اواخر ماه، اخباری منتشر شد مبنی بر اینکه SEC اطلاعیه ولز را به Paxos ناشر استیبل کوین ارسال کرد مبنی بر اینکه یک اقدام اجرایی احتمالی در آینده در مورد توکن Binance USD (BUSD) وجود دارد (دارایی با نام تجاری Binance که برای نگه داشتن پیوند 1:1 طراحی شده است. ایالات متحده). دلار، که کمیسیون همچنین ادعا می کند که اوراق بهادار ظاهراً ثبت نشده است). و Gensler در مصاحبه اخیر خود اظهار داشت که اساساً هر پروژه رمزنگاری – “همه چیز به جز بیت کوین” – می تواند یک هدف SEC در پشت خود داشته باشد.

SEC ادعا می کند که فقط الزامات ثبت نام و افشای فعلی را برای ارزهای دیجیتال و خدماتی که اوراق بهادار در نظر می گیرد، اعمال می کند. با این حال، این به دو دلیل گمراه کننده است.

اول، قابل اجرا بودن قوانین اوراق بهادار در پروژه های مورد بحث – سرویس سهامداری Kraken و استیبل کوین BUSD Paxos – حداقل قابل بحث است. حتی اگر ایده این باشد که هر ارز دیجیتالی غیر از بیت کوین (BTC) یک امنیت در نظر گرفته شود، حتی بیشتر از آن. دوم، تنظیم‌کننده‌ای که علاقه‌مند به ارائه بهترین توضیحات برای محصولات جدید، از جمله استیبل کوین‌ها، به مصرف‌کنندگان است، راهنمایی‌های روشنی در مورد نحوه انجام این کار ارائه می‌دهد. SEC این کار را نکرد.

مرتبط با: منتظر بمانید تا SEC از کتاب بازی Kraken در برابر پروتکل های شرط بندی استفاده کند

SEC ادعا کرد که خدمات سهامداری آن با Kraken شامل نوعی امنیت است که به عنوان قرارداد سرمایه گذاری شناخته می شود. به طور کلی، این اوراق شامل یک سرمایه گذاری با انتظار سود مبتنی بر تلاش های مدیریتی یا کارآفرینی دیگران است. اینکه آیا کراکن سرویس دارد یا نه قابل بحث است. با Paxos، ما هنوز نمی دانیم که SEC با چه نوع امنیتی استیبل کوین BUSD را شناسایی می کند و چرا، اما به طور کلی، اگر نگوییم غیرممکن است، سخت تر است که ببینیم چگونه یک دارایی انتظار سود بردن از آن را ندارد. یک امنیت است

بدیهی است که نظرات جنسلر ممکن است به این معنا باشد که او حتی توکن‌های بسیار غیرمتمرکز مانند اتر (ETH) را به عنوان اوراق بهادار می‌داند. این با نظرات قبلی مقامات SEC و همچنین با این ایده که قوانین اوراق بهادار باید ریسک‌های مدیریتی را مورد توجه قرار دهند، ناسازگار است – نشانه‌های سازمان‌های متمرکز، نه پروتکل‌های نرم‌افزار غیرمتمرکز.

همچنین، حتی با فرض اینکه یک توکن یا سرویس خاص یک امنیت باشد، باز هم موضوع ثبت وجود دارد. و اینجاست که SEC شبیه تیراندازی است که در را پیچ کرده است.

اظهارات جنسلر مبنی بر اینکه فرآیند ثبت امنیت رمزنگاری “فرمی در وب سایت ما” بود، کاملاً غیر صادقانه بود. همانطور که مایکل کورلئونه ممکن است از آن اخم کرده باشد، جمله جنسلر “به هوش من توهین می کند و من را بسیار عصبانی می کند.” به این دلیل که همانطور که هستر پیرس، کمیسیونر SEC در مخالفت خود با اقدام Kraken توضیح داد، “در محیط فعلی، پیشنهادات مربوط به رمزارزها از طریق خط لوله ثبت SEC عبور نمی کنند.”

قانونگذاران نقشی حیاتی در بازگرداندن مسئولیت اداری دارند. در جلسه استماع کمیته بانکی سنا در 14 فوریه، تیم اسکات، سناتور جمهوری خواه در جلسه استماع گفت: “اگر رئیس جمهور گنسلر قصد دارد تحریم هایی را اعمال کند، کنگره باید خیلی زود از او بشنوید.” در سراسر راهرو، کریستن گیلیبراند، سناتور دموکرات، ابراز احساسات مشابه کرد: “من نگرانی های زیادی در مورد رئیس جمهور جنسلر و رویکرد او در این زمینه دارم.”

از نظارت استقبال می شود. کنگره باید با تصویب قوانینی ابتدا با ارائه یک مسیر ثبت نام عملی برای استیبل کوین ها یک قدم فراتر برود.

مرتبط با: SEC Gary Gensler در حال انجام یک بازی است، اما این چیزی نیست که شما فکر می کنید

ظاهراً SEC از صادرکنندگان می خواهد که خطرات استیبل کوین ها را برای مصرف کنندگان افشا کنند. ریسک اصلی این است که یک استیبل کوین “دلار را بشکند” و قابلیت بازخرید 1:1 خود را با دارایی ای که به آن متصل است، مانند دلار آمریکا، از دست بدهد، زیرا صادرکننده ذخایر مورد ادعای خود را ندارد. الزامات اصلی برای وثیقه و افشای موضوع مرجع مبارزه با کلاهبرداری مستقیماً به این موضوع می پردازد.

با این حال، برخی، از جمله کارگروه رئیس جمهور، استدلال کردند که بیشتر مورد نیاز است و تنها مؤسسات سپرده گذاری بیمه شده باید استیبل کوین منتشر کنند. اما محدود کردن انتشار استیبل کوین به بانک ها راه دیگری برای بستن درها برای تازه واردان است. قوانین ساده ای که رقابت را امکان پذیر می کند، نه محدودیت های حمایت گرایانه، مسیری برای رهبری مالی پایدار است.

SEC نباید با تلاش برای حذف کار آمریکایی ها و دسترسی به طبقه جدیدی از فناوری تحت الشعاع قرار گیرد. همانطور که پاتریک مک‌هنری، رئیس کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان اذعان کرد، آینده دارایی‌های دیجیتال «یک موضوع مهم سیاسی و اقتصادی است که باید توسط کنگره تصمیم‌گیری شود».

این تصمیم باید مستقیماً شامل آغاز قانون استیبل کوین و پاسخگویی دموکراتیک باشد. به هر حال، یک تنظیم کننده در موقعیتی نیست که از کنگره بخواهد «در مورد شغلم از من نپرسید».

این مقاله فقط برای اهداف اطلاعاتی عمومی است و در نظر گرفته نشده است و نباید به عنوان مشاوره حقوقی یا سرمایه گذاری تلقی شود. دیدگاه‌ها، نظرات و دیدگاه‌های بیان‌شده در اینجا صرفاً متعلق به نویسنده است و نیازی به بازتاب یا ارائه دیدگاه‌ها و نظرات Cointelegraph نیست.

نویسنده: Jack Solowey & Jennifer Schulp